来源：网络   作者：admin    点击：    时间：2012-2-21 10:19:24

　　为认真贯彻落实国家、省、市、县政府及教育行政主管部门关于学校安全工作的一系列指示精神，为进一步明确学校安全工作职责，强化安全工作实效，县教育局在切实加强学校安全管理的同时，不断分析研究解决安全工作面临新情况新问题，防患于未然，日前制定了全县中小学常规安全管理办法(试行)，并要求各校认真学习，狠抓贯彻落实，确保校园平安稳定，推动教育和谐发展。

　　一、建立健全安全工作机制及制度

　　各校在现有的安全管理制度下，应建立健全如下制度：

　　1、成立专门的安全工作机构，校长任组长，副校长任副组长，并配有专兼职安全员，并报县局安全办备案

　　2、制定安全工作会议制度。

　　3、制定各类安全事故应急预案。

　　4、制定安全检查及整改制度。

　　5、制定安全教育制度。

　　6、制定安全情况报告制度。

　　7、制定安全责任奖惩及追究制度。

　　8、有条件的学校要编制“平安校园”工作手册。

　　二、全县各级各类学校要全面制订“安全八个一”的工作措施

　　每天放学前一分钟进行安全教育；每周开展一次安全隐患排查；每月安排一次安全及法律知识等专题讲座；每季度进行一次安全工作小结；开学第一周和放假前一周为安全教育周；每学年开展一次紧急疏散演练；每学年初层层签订安全目标责任书。

　　三、校园安全管理

　　1、建立健全值班及巡逻制度。平时门卫24小时设专人值班，每日有校领导和教工轮值，节假日加强值班保卫工作，值班时间不得擅离职守。

　　2、每天分时段巡查校园，重点时间、地段要加强巡逻密度和次数。做好防火、防盗、防斗殴工作，确保教学楼、实验室、图书馆、学生宿舍等重点部位的安全，每天记录值班巡逻情况。

　　3、对校园实施有效监控。外来人员按规定登记，携带物品出入要加强检查。在校园内发现可疑人员要主动盘问，核实身份。定期清查校园内管制物品。

　　4、学生上学时段，门卫应根据学生需要，允许其进入校园。上、放学高峰时，维护校门秩序。

　　5、保安员要熟记各类报警电话号码，一旦发生情况及时报警。

　　6、严格执行学校安全信息报告制度，发生事故要及时向教育主管部门报告。

　　7、与当地派出所建立校园及周边治安联防机制。主动与公安部门协调，将学校周边治安盲点纳入治安视频。

　　8、定期排查学校周边环境。发现校园周边200米范围内有网吧、游戏机室、歌舞厅、出售非法出版物和非法经营的小卖部、饮食摊点、建筑、危险物品场所、以及交通设施及道路存在安全隐患等问题，要积极向有关部门举报。

　　9、学校要对本校出租的门店加强监督管理。

　　四、设施设备管理

　　1、对学校楼房、围墙、挡土墙、门窗、厨房、厕所、消防设施设备、防雷设施、楼梯、走廊、护栏及体育设施等每月定期检查，发现问题及时整改。

　　2、防雷设施、锅炉每年检测一次。

　　3、有害有毒化学品在专门地点由专人保管存放。

　　五、学生管理

　　1、制定《学生管理制度》手册，组织学生学习管理制度，做到人手一册。

　　2、对有问题的学生要跟踪教育，要通知其家长对其监护。

　　3、建立学生集中上下楼梯时有专人疏导和指挥机制，一千人以上学校应制定错峰放学及晚自习下课制度。

　　4、建立学生自我管理值日巡逻机制，充分发挥学生干部在学校管理中的作用。

　　5、与班主任签订学生安全管理责任书，制定《班主任管理量化综合评价机制》

　　6、积极开展创建文明班级活动。

　　7、为学生购买校方责任保险。

　　8、开展安全文明校园系列活动。

　　六、安全教育

　　1、按照教育部《中小学公共安全教育指导纲要》要求，开展安全防范、法制意识、网络安全等教育。

　　2、利用广播、校园网、校会、班会及国旗下宣誓、演讲比赛等对学生进行安全主题教育活动，每月出一期黑板报。

　　3、每年最少组织一次自救演练，让学生熟练掌握逃生自救方法。

　　4、让学生熟记报警电话，掌握求助方法。

　　5、把心理健康、身体健康教育纳入安全教育课程。

　　6、有条件的学校设立心理咨询室(热线电话)，对有不良行为的学生实施专门的帮教措施。

　　7、聘请法制副校长，并定期举行法制讲座，开展法制教育专题活动。

　　8、每逢开学、放假前要有针对性地对学生集中开展安全教育、发放《致学生家长一封信》。

　　七、宿舍管理

　　1、制定学生宿舍管理办法及文明行为规则。

　　2、制定学生宿舍设施设备维修管理及宿舍水电安全环节等日常工作管理制度。

　　3、制定学生入住签约制度。

　　4、制定公物损坏赔偿制度。

　　5、制定宿舍管理人员值班及考核奖惩制度。

　　6、制定宿舍管理人员工作职责。

　　7、经常教育学生自觉遵守校纪校规和学生宿舍管理制度。严禁在宿舍内猜拳、酗酒、高声喧哗、起哄、打架斗殴、聚众闹事、赌博。

　　8、严格遵守作息时间，晚休熄灯后宿舍内必须保持安静，不得有影响他人休息的行为。

　　9、不准传阅黄色书刊、书画，不唱内容不健康的歌曲，不讲低级庸俗的故事，不说粗话、脏话。

　　10、要组织引导学生开展创建文明宿舍活动。

　　11、学生就寝后，值班领导、老师要巡查学生宿舍，检查学生就寝人数和就寝安全，发现学生违背就寝管理制度和不安全行为，要立即制止。

　　12、加强学生素质教育，培养学生讲卫生的良好习惯，不得乱丢垃圾、乱倒饭菜、随地吐痰等。

　　13、制定严格具体的清洁卫生制度，每天在规定的时间内搞好室内外日常卫生和清洁大扫除，保持宿舍干净、通风、有序。

　　14、严格清查宿舍内易燃易爆物品。

　　15、严肃查处学生在宿舍内私接电源，私自使用电器行为。

　　16、保证学生宿舍楼道、走廊、出口等通道畅通。

　　17、保证学生宿舍照明用电设备处于正常使用状态。

　　18、保证学生宿舍热水、饮用水正常供应。

　　八、学生活动管理

　　1、制定并严格执行体育活动、大型文艺活动、社会实践、仪式等集体活动的安全要求和防范措施。

　　2、组织学生外出活动要报请教育主管部门批准。

　　3、组织学生外出活动前，要开展专门的安全教育和指导，制定活动安全预案，有专人负责安全工作

　　九、教职工管理

　　1、要求教师自觉遵守《教师法》等法律法规，不得有违背党和国家方针政策的言行，作风正派，以身作则，注意言传身教。

　　2、在岗教职工要符合有关从业人员资格要求，有精神疾病或其他不宜教学的人员不得安置在教学岗位上。

　　3、尊重学生的人格，平等、公正地对待学生。对学生要耐心教导，不讽刺、挖苦、歧视学生，不体罚或变相体罚学生。

　　4、与每个教职工签订《安全工作责任书》。

　　十、食堂卫生管理

　　1、制定食品卫生安全管理的各种规章制度。

　　2、学校必须成立有主管领导、饮管人员、学生代表组成的食品卫生监管小组，监督管理学校食堂食品卫生工作。

　　3、食堂从业人员，管理人员每年必须进行健康检查。全体从业人员必须取得健康证明方可上岗。

　　4、对米、面、油、配料等大宗食品，定点采购，完善采购索证制度。对采购食用油，要有该批次的质量检验合格报告。

　　5、对每天采购的肉类，要有动物检验合格证。

　　6、做好食堂每餐食品的留样，最少保留24小时。

　　7、做好公用餐饮具的清洗、消毒工作。未经消毒的餐饮具不得使用。

　　8、建立食品采购、餐饮用具消毒、食品留样等台帐。

　　9、加工后的熟制品应当与食品原样或半成品分开存放，防止交叉感染。不得向学生出售腐烂变质或感观性状异常食物。

　　10、必须严格执行《国家突发公共卫生事件应急预案》和《学校食物中毒事故行政责任追究暂行规定》等，建立健全食物中毒或者其它食源性疾患的报告制度。

　　11、食堂必须领取《食品卫生许可证》，小卖部必须领取《食品卫生许可证》和《工商营业执照》。

　　十一、接送学生车辆的管理(以下简称校车)

　　1、继续落实枞教安〔2011〕11号文件精神。

　　2、建立校车安全管理制度。

　　3、校车必须经登记注册的有合法牌照的客车，车辆外观喷涂统一的黄颜色，粘贴校车标识，领取校车标牌、车内安装带卫星定位的汽车行驶记录仪。

　　4、对校车定期保养、维护和安全检查。除年审外，每学期开学前到交警部门进行车况技术检验，严禁车辆带“病”上路。

　　5、建立校车及驾驶员档案，纳入学校档案资料管理，并报公安交警部门审核备案。

　　6、每辆校车要有专人跟车，每次出车前要对车辆进行检查。乘车学生要有固定座位，并在座位上标明该学生姓名和家长联系电话。每车次要有乘车记录表，接送时清点好人数，完成接送后，跟车员和当日值班行政领导要签名确认。

　　7、学校与车主及校车驾驶员签订《交通安全责任书》，并确定专人驾驶。

　　8、经常对驾驶员进行安全教育和培训，严禁超载、超速、酒后驾驶。

　　9、学校要对驾驶员严格审核。驾驶员应为未受过刑事处罚，身体健康，无影响行车安全疾病的人员。

　　十二、防溺水工作管理

　　1、各学校要加强研究预防青少年学生防溺水工作教育及管理。及时预警和布置预防学生溺水工作。

　　2、落实教育责任。要将防溺水教育职责和任务落实到学校各管理部门、班主任和学科教师。有责任分工，有任务要求，有考核手段。

　　3、开展预防溺水教育教学活动。有预防溺水教育教学计划，有教学时间安排和教育教学活动记录。

　　4、开展教育宣传活动，印发教育宣传资料，安全教育知识挂图上墙。

　　5、防溺水教育覆盖到每一位学生。布置专题作业，有学生反馈。

　　6、开展防溺水安全大家访，通过多种形式将家访工作覆盖到每一位学生家长，落实家庭教育和校外监护责任。有家访宣传、联系记录，有家长反馈。

　　7、建立每天课前、课后防溺水安全教育提醒制度。有制度要求，有落实措施。

　　8、建立节假日前集中防溺水安全教育制度。有工作记录，有学生反馈。

　　9、学校要建立防溺水工作机制及防溺水工作预案。做好事故救援处置，预警通报等工作。

　　十三、消防防火工作管理

　　1、学校要落实枞教安〔2011〕275号文件精神。

　　2、成立消防防火领导小组。有明确责任分工，有考核记录。

　　3、建立健全消防防火工作制度，制定工作措施，落实到学校各管理部门。

　　4、开展消防防火工作宣传教育及应急预案。

　　5、开展火患排查及整改制度，严格执法，整治隐患。

　　6、开展消防安全技能和灾害现场逃生训练，提高师生的防范意识和基本技能，教会学生正确使用灭火器灭火。教育学生一旦发生火情，要有秩序的疏散，严防拥挤踩踏。

　　7、搞好各项物资保障，配足配齐灭火器，提高消防设备设施良好状态。

　　8、一旦发生火情，迅速发出紧急警报，组织仍滞留在各火灾建筑物内的所有人员撤离；要迅速关闭、切断输电、燃气和各种明火，防止滋生其它灾害；迅速开展以抢救人员为主要目的的现场救护工作，及时将受伤人员转移并送至附近医院抢救；要迅速了解和掌握受灾情况，及时汇总上报。

　　十四、建立台帐及材料上报

　　1、各学校要建立健全安全台帐。台帐是学校开展安全教育及活动、安全制度及措施、检查及整改、文件精神及会议落实情况等记录，总之是开展一切安全活动整理而成的规范材料。台帐是事故责任倒查的依据，也是学校安全目标考核的依据。

　　2、台帐要有专人整理保管，不得遗失。

　　3、上级布置的要求上报的材料，必须在规定的时间内报送。