来源：网络   作者：admin    点击：    时间：2011-12-13 9:43:51

2011年，杭锦旗公安局在深入推进“清网行动”、大走访等工作的同时，紧紧围绕群众关注、关心的热点问题，通过有效整合局机关、派出所警力资源，每天安排80余名巡逻人员遍布全旗各乡镇苏木村庄的大街小巷，深入开展全覆盖治安巡逻，全力挤压违法犯罪活动空间，切实提升群众安全感。活动开展以来，全旗“两抢一盗”等可防性案件发案率与去年同期相比下降了51.8%，有力促进了社会治安持续好转，群众安全感和满意度得到了稳步提升。

　　一、党委高度重视，精心部署开展全覆盖治安巡逻工作

　　今年以来，局党委结合旗局110电话回访中心收集汇总的群众意见建议，并借鉴其他旗区工作经验做法，决定推行“多警种参与、全覆盖巡逻”的工作模式，把全覆盖治安巡逻作为提升群众安全感和满意度的一项重要措施狠抓落实。一是成立全覆盖治安巡逻工作领导小组。成立由政府副旗长、旗公安局局长黄占荣为组长，旗局政委魏湛飞为常务副组长，其他党委成员为副组长，各科室所队主要负责人为成员的巡逻工作领导小组。二是制定巡逻工作方案。结合杭锦旗实际，认真制定《全覆盖治安巡逻工作方案》和《考核办法》，实行各派出所巡逻和局机关科室参与巡逻捆绑考核机制，严格要求所有警车夜间行驶在杭锦旗境内一律开启警灯，明确要求各派出所在周一至周四期间必须组织夜间巡逻，局机关各科室每一位民警周一至周四期间必须参加至少一次派出所夜间巡逻，每次实际巡逻时间不少于2小时，每周巡逻覆盖全旗各村、社区不少于2遍。三是召开动员大会。旗局召开全旗公安机关全覆盖治安巡逻工作动员大会，黄占荣副旗长在动员大会上要求，全旗公安机关民警要站在构建和谐警民关系的高度，积极回应人民群众对社会治安的新期待新要求，把全覆盖巡逻防控工作作为一项全局性的重要工作摆上突出位置，切实提高社会面防控。四是强化督导检查。为确保巡逻工作取得实效，防止走过场，旗局抽调政治部、督察大队民警成立两个督导组，每天由局领导带队对各单位警力投入、人员在岗在位、警容风纪、警械装备的配备和携带、勤务组织与实施等情况进行督导检查，并将督查情况在旗局内网上每天一通报，每周对未参加巡逻的民警网上通报、点名批评，同时旗局110电话回访中心每天电话随机回访各社区、村庄群众，对各派出所进行见警率测评、排序并通报，确保各项工作落到实处。

　　二、成效显著，全旗社会治安持续好转

　　工作开展以来，参巡民警按时到岗到位，认真负责，发扬了特别能吃苦、特别能战斗、连续奋战的优良传统，全覆盖治安巡逻取得显著成效，全旗呈现出发案大幅下降、群众安全感大幅上升的良好势头。一是刑事发案高位运行的势头得到有效控制。据统计，10月份以来杭锦旗刑事发案138起，同比下降35.2%，特别是街面“两抢一盗”发案下降明显，盗窃、抢劫、抢夺案件分别同比下降12.2%、68.5%、37.2%；治安发案323起，同比下降45.4%。二是及时抓获一批违法犯罪嫌疑人。今年以来全局共抓获各类违法犯罪嫌疑人646名，当场抓获现行不法分子8人，抓获在逃人员15名，特别是刑警大队结合工作实际，严格落实“五定一包”责任制，包案到人，责任到人，拓展思路，挖掘潜力，全力抓捕网上在逃人员，追逃率居全市前列。三是热心救助部分困难群众。巡逻期间，巡逻民警深夜救助流浪老人、出走少年、醉酒者，紧急送治车祸伤者等困难群众70余人次，为群众提供帮助300余人次，共收到群众表扬信35封、锦旗23面，来电表扬140次。

　　三、多措并举，确保全覆盖治安巡逻工作常态化和实效化

　　为继续抓好治安巡逻工作，杭锦旗公安局积极创新工作措施，切实掌握巡逻的力度、密度、适度，完善后勤保障、监督、考核、奖惩机制，使巡逻形成常态化，努力做到“全警种参与、全社会联动、全时空覆盖、全方位布控”，确保取得更大的成效。一是完善巡逻保障机制。为消除各派出所巡逻经费困难，旗局拨专款用于各派出所巡逻车辆加油、车辆维护等费用，目前共累计投入资金10余万元。按实战需要配备手枪、防暴枪等武器警械和反光背心、单警装备等安全防护装备，同时投入30余万元购置了5辆流动警务室巡逻车，增添打气筒、饮水机、救急药品等便民利民物品，用于城区治安巡逻服务，进一步提高见警率、管事率、服务率。二是完善联动工作机制。旗局科学划定各巡逻队巡逻区域，按照重要程度分级设置巡区，大力实行“边巡逻边接警”的运动接警模式，最大限度地把警力摆在街面上，切实提高街面“见警率”，增强人民群众的安全感。同时统一配发350兆通信对讲机，确保一旦发生警情，各巡逻队能够快速联动，有效合围违法犯罪分子。三是健全高效的快速反应机制。结合杭锦旗实际，研究制订了重大突发案事件处置预案，定期开展巡逻处警应急演练，有效弥补警力不足的劣势，大大提高了处置的工作效率，增强了对突发案、事件的势态控制。四是做好巡逻与大走访的结合文章。在巡逻中，旗局要求巡逻民警要随车携带新年挂历、安全防范宣传彩页、业务办理明白纸等资料，入村进户或在群众汇集的超市、卫生室等场所向群众散发，主动宣传公安工作，征求群众意见。同时旗局统一设计了安全防范宣传讲稿等宣传材料，要求民警入村巡逻前，必须利用警车车载喇叭或村头大喇叭，宣讲旗局准备好的讲稿，提醒群众注意防火、防盗、防抢、防骗等问题，确保宣讲安全防范常识覆盖全旗6各苏木镇的62个行政村。期间，全旗公安机关民警在巡逻中共发放新年挂历、业务办理明白纸等资料2万余份，录制安全防范宣讲磁带100盘。五是完善社会联防机制。结合“民警联系村居”工作，积极争取旗委、旗政府支持，大力开展警民联防联动工作模式，同时要求联村民警深入了联系村居督促指导各村庄建立农村义务巡逻队，切实加强农村群防群治组织，全力推行技防措施，积极发动村居群众开展邻里守望活动，努力实现“我为邻居守一天，邻居为我守一年”的目标。活动开展以来，全旗各苏木乡镇党委政府领导干部及政府工作人员配合巡逻500余人次，切实起到良好的社会效果。